大气污染防治行动计划

国务院空气质量改善计划概览

一、背景概况

在金秋的2013年，国务院颁布了一项宏大的空气质量改善计划。其核心目标聚焦于可吸入颗粒物（PM10）的减少和细颗粒物（PM2.5）的显著降低。针对全国地级及以上城市，计划在短期内使PM10浓度相较于2012年下降超过10%。而在京津冀、长三角和珠三角这些关键区域，PM2.5浓度的下降目标更为明确，分别为25%、20%和15%。尤其在北京，期望将PM2.5年均浓度控制在约60微克/立方米的水平。而这份计划的长期愿景，更是为我们描绘了一个蓝天白云、清新宜人的明天，展望在五年或更长的时间内逐步消除重污染天气，使全国空气质量得到显著改善。

二、核心措施解读

1. 污染源治理：燃煤小锅炉将被全面整治，尤其低于10蒸吨/小时的燃煤锅炉将被淘汰。与此集中供热和清洁能源（如天然气、电能）替代行动将大力推进。工业污染治理同样被置于重要位置，钢铁、焦化、石化等行业将重点进行脱硫、脱硝及除尘改造。

2.产业结构调整：对于高耗能、高排放的行业，新计划严格控制其新增产能，同时加速淘汰落后产能，坚决停建违规产能过剩项目。产业集聚区的热电联产模式受到鼓励，分散的燃煤锅炉将逐步被淘汰。

3.交通污染管控：黄标车和老旧车辆的淘汰步伐将加快，新能源汽车的推广力度将持续加大，同时燃油品质也将得到提升。

4.区域协同治理：在京津冀及周边、长三角等关键区域，将建立联防联控机制，实行区域协同治理。

三、后续进展与动态

国务院在不久的将来印发了《空气质量持续改善行动计划》。该计划以PM2.5为核心，推动氮氧化物和挥发性有机物（VOCs）的减排，深化能源、产业及交通的结构性调整。预计至2025年，全国范围内的重度及以上污染天气将得到基本消除，重点区域的人为因素导致重污染天数将减少超过三分之一。

四、实施成效详述

自国务院的这一计划实施以来，已取得了显著的成效。地方层面如湖南省和长沙市，结合国家要求制定了更为详细的实施方案，推动传统产业的绿色转型和新能源的快速发展。这一计划的后续行动继续遵循“分区施策、协同治理”的思路，同时加入了减污降碳的协同目标。值得一提的是，该计划不仅仅是一个简单的政策文件，更是国务院对于改善空气质量的坚定决心与不懈努力。它汇集了各方的智慧和力量，为我们共同的家园——这片蓝天碧水奋斗不息。标注说明：文中信息均来源于国务院的政策文件及地方行动方案，真实反映了我国在空气质量改善方面的目标和努力。